Verkiezingsprogramma 2010-2014

VERKIEZINGSPROGRAMMA 2010 – 2014

DRENTSE OUDEREN PARTIJ EMMEN (DOP) –
LIJST 8

Geachte kiezer,

Voor u ligt het verkiezingsprogramma 2010 – 2014 van de Drentse Ouderen Partij (DOP). In het programma hebben wij aangegeven: Voor welke zaken wij ons in de gemeente Emmen de komende jaren willen inzetten en vanuit welke gedachte wij een bijdrage willen leveren bij zaken die voor de gemeente Emmen belangrijk zijn.

In de 12 jaar dat de DOP nu in de gemeenteraad van Emmen is vertegenwoordigd heeft de DOP laten zien dat een stem op een kleine partij geen verloren stem is. Heeft u de bijdrage van de DOP de afgelopen jaren kunnen waarderen? Heeft u er vertrouwen in dat de uitgangspunten van de DOP bijdragen aan een fijne gemeente om in te wonen, werken en te leven?
Stem dan op 3 maart 2010 op de DOP LIJST 8 !!!

Namens het bestuur en de kandidaat-raadsleden van de DOP
Ton Schoo
Lijsttrekker DOP
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SOCIAAL VOOROP
Sociale voorzieningen zijn voor mensen die het echt nodig hebben, sociale voorzieningen zijn voor tijden dat mensen ze nodig zijn. Over steeds meer van deze sociale onderwerpen die u als burger raken wordt tegenwoordig door de gemeenteraad beslist en niet alleen meer door de landelijke politiek in Den Haag. Dit betekent dat deze onderwerpen in de gemeentepolitiek de aandacht moeten krijgen die ze verdienen. Hierbij staat voor de DOP voorop dat de sociale voorzieningen mensen in staat moeten stellen om echt mee te doen in de maatschappij en niet alleen om te (over) leven.

Ouderenbeleid
Als het over ouderen gaat, gaat het volgens de DOP te vaak over “de kosten van de vergrijzing en de kosten van de verzorgingsstaat”. Voor de DOP hebben mensen ook een grote waarde als hun werkzame leven voorbij is, mensen hebben ook een grote waarde als zij niet meer zelfstandig kunnen leven en hulp nodig hebben. Een grote waarde voor hun naasten en voor de maatschappij. Ook zijn er nog veel ouderen die werken en ouderen die nu vrijwilligerswerk doen en zo bijdragen aan een sociale en prettige woon- en leefomgeving. Voor de DOP zijn de komende jaren de volgend zaken in het ouderenbeleid van belang:

dat voorzieningen in de eigen buurt worden behouden en verbeterd
er voldoende beschikbare en betaalbare woningen zijn voor ouderen
een goede sociale veiligheid van de eigen leefomgeving / buurt
dat mensen die vrijwilligerswerk doen worden gestimuleerd en ondersteund
dat de gemeente bij het organiseren van activiteiten voldoende rekening houdt met de grote groep ouderen
dat er bij het ouderenbeleid voldoende rekening wordt gehouden met de leeftijd verschillen die er binnen de groep ouderen zijn
dat er geen verdere bezuinigingen in verzorgingshuizen /verpleegtehuizen komt, betreffende het gemeentelijk Wmo-beleid

WMO (Wet maatschappelijke ondersteuning)
De zorg die de Wmo moet bieden is zorg die in de zorgketen goedkoper is dan zorg uit andere wetten en regelingen.Goedkoop bij de Wmo is duurkoop bij andere regelingen voor de mensen waar het om gaat.. Een goede Wmo kan ook veel duurdere zorg (van andere regelingen) voorkomen. Voor de DOP zijn de komende jaren de volgend zaken in de Wmo belangrijk:

afschaffing van de eigen bijdrage voor hulpmiddelen en woningaanpassingen
dat de gemeente zorgt voor de opvang van AWBZ-cliënten die geen aanspraak meer kunnen maken op ondersteunende begeleiding en deze ondersteuning wel nodig hebben
eerlijke tarieven voor hulp bij het huishouden die kwalitatief goede zorg mogelijk maken,
PGB tarieven die het mogelijk maken om zorg in de kopen van goede kwaliteit
een klantvriendelijke zorgloket en een snelle aanvraagprocedure van voorzieningen
een inloop- en een nachtvoorziening voor dak- en thuislozen

WSW / EMCO (Wet Sociale Werkvoorziening)
De gemeente is er verantwoordelijk voor dat mensen met een verstandelijke, psychische of lichamelijke beperking passend werk krijgen als zij een indicatie hebben voor de WSW. Voor de DOP zijn de komende jaren de volgende zaken belangrijk:

een gezonde financiële bedrijfsvoering van het SW bedrijf
de gemeente moet het SW bedrijf voldoende opdrachten blijven verstrekken
detachering bij reguliere werkgevers moet alleen op vrijwillige basis
beschut werk binnen / buiten en detachering, zijn gelijkwaardig en volwaardig

Gehandicaptenbeleid
Bij beleid wordt nog te weinig nagedacht aan de gevolgen voor mensen met een beperking. Als er wel over wordt nagedacht wordt het vaak niet uitgevoerd. Voor het gehandicaptenbeleid in de gemeente Emmen moet dan ook gelden voor de komende jaren: Niet alleen woorden, maar ook daden. Niet alleen denken, maar ook doen. Voor de DOP zijn de komende jaren de volgende zaken belangrijk:

Mensen met een beperking moeten als volwaardige burgers mee kunnen doen in de maatschappij. Zij moeten net als ieder ander de mogelijkheid hebben om te werken, sporten, hobby’s te hebben en kunnen reizen.
gemeente moet in denken en doen standaard rekening houden met belangen en gevolgen voor mensen met een beperking (bijvoorbeeld bij toegankelijkheid openbare gebouwen)
forse verlaging van het tarief voor de gehandicaptenparkeerkaart

Minimabeleid / WWB / Schuldhulpverlening
Voor de DOP geldt dat mensen met een bijstandsuitkering in staat moeten zijn om volwaardig mee te kunnen doen in de maatschappij. In de huidige moderne samenleving betekent dit dat meedoen meer is dan alleen het kunnen kopen van eten en het betalen van vaste lasten. Voor de DOP zijn hierbij de volgende zaken belangrijk:

dat de gemeente mensen actief wijst op mogelijkheden voor inkomensondersteuning van gemeente en Rijk
dat schuldhulpverlening een preventief deel heeft en op moment en dat als het nodig is schuldhulp snel kan plaatsvinden, zonder lange wachtlijsten
dat mensen die langere tijd van een uitkering moeten leven in aanmerking komen voor extra aanvullende steun langdurigheidstoeslag en een witgoedregeling
het realiseren van een snelloket voor aanvraag bijzondere bijstand.
dat de gemeente organisaties, die mensen in de bijstand helpen, actief ondersteunt
dat mensen met participatiebanen ook zicht moet hebben op een reguliere baan

ECONOMSICHE CRISIS EN BEZUINIGINGEN RIJK
Op dit moment (2010) zit Nederland in een economische crisis. Een crisis waardoor ook de uitgaven van de gemeente stijgen. Een crisis waarvan niemand weet hoe lang die duurt. Een economische crisis die de gemeenten maar in beperkte mate positief kunnen beïnvloeden.
Bovenop deze crisis zullen gemeenten vanaf 2011 in hun inkomsten fors gekort worden door het Rijk. Hoe groot deze korting zal zijn, hoe lang en structureel deze korting zal duren is nu nog onbekend. Naar de mening van de DOP zou dat de volgende gevolgen moeten hebben voor ambities en plannen van de gemeente Emmen:

alleen besluiten nemen voor korte en financieel overzichtelijk projecten die uitgevoerd kunnen worden in 2010 en 2011
niet tegen beter weten in doorgaan met slecht lopende projecten.
pas besluiten nemen over projecten met een meerjarig karakter, nadat financieel duidelijk is hoe de korting van het Rijk uitvalt en duidelijk is wat Emmen de komende jaren wel en niet kan betalen. Het heeft geen zin plannen te bedenken die we niet kunnen betalen.
het financieel systeem van begroten, rapporteren en verantwoorden moet sterk worden verbeterd, zodat er de komende jaren tijdig bijgestuurd kan worden als dat noodzakelijk mocht zijn

ATALANTA (project dierenpark, theater en Emmen-centrum)
Een kritische raad is nodig om ambitieuze projecten tot een succes maken Bij het Atalanta project gaat het om ca 500 miljoen Euro. Eind 2008 heeft de DOP tegen dit project gestemd. Niet omdat wij tegen dit project zijn, maar omdat de voorliggende stukken onvoldoende waren onderbouwd. De komende jaren zullen wij als DOP het college dan ook kritisch blijven benaderen, om te zorgen dat het project binnen de afgesproken bedragen wordt gerealiseerd.

BEWAKING LASTEN VOOR BURGERS
Koopkracht is niet alleen een landelijk thema. De DOP vindt dat de gemeentelijke lasten (o.a. OZB, rechten en tarieven, bouwleges etc.) van burgers ten hoogste met de inflatie mogen stijgen. (Uitzondering hierop zijn voor de DOP de rioolrechten en de afvalstoffenheffing, deze zullen volgens het huidige beleid van de gemeente nu of op termijn kostendekkend moeten zijn)
De gemeentelijke uitgaven moeten dan ook plaatsvinden binnen de beschikbare budgetten. De rekening voor extra ambities moet niet neergelegd worden bij burgers, maar moeten worden gezocht binnen het beschikbare budget door o.a. deregulering, bezuinigingen, het stellen prioriteiten, het maken van heldere keuzes en anders werken.

ECONOMIE EN WERKGELEGENHEID
De overheid en dus ook de gemeente gaat volgens de DOP maar voor een beperkt deel over de economie. Dit geldt zowel in goede als in slechte tijden. Bij de zaken waar de overheid en de gemeente wel invloed op heeft vindt de DOP de volgende zaken belangrijk:

niet alle sectoren kunnen een speerpunt zijn, Emmen zal hier keuzes in moeten maken
het stimuleren van werkgevers om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen door een loonkostensubsidie
bij reïntegratie kiezen voor de beste weg naar werk en niet de kortste weg
dat de gemeente in bestekken opneemt dat opdrachtnemer werkzoekenden in dienst neemt die moeilijk aan de slag komen op de arbeidsmarkt
verruiming van scholingsmogelijkheden in tijden dat de arbeidsmarkt minder mogelijkheden biedt
dat de gemeente werkt met meerjarige contracten voor opdrachtnemers, zodat zij medewerkers in vaste dienst kunnen nemen
de gemeente zou zelf meer mensen met een beperking in dienst moeten nemen

BEZUINIGINGEN
Bezuinigingen zullen voor de gemeente Emmen de komende jaren noodzakelijk zijn en bezuinigingen zijn naar de mening van de DOP ook mogelijk. Met de volgende maatregelen kan volgens de DOP in Emmen bezuinigd worden:

kortere en bondige raadsvoorstellen en beleidsnotities
vermindering ambtelijke formatie voor o.a. communicatie en beleidsvoorbereiding
minder inhuur externe adviseurs en minder inhuur dure tijdelijke krachten (dit bespaart niet alleen kosten, maar zorgt ook voor meer kennis in de eigen organisatie)
vereenvoudigen van procedures en regelgeving
minder geld voor promotie Emmen elders in het land (de beste promotie van Emmen elders in het land zijn goede voorzieningen in Emmen, daar moet het geld ingestoken worden)

VEILIGHEID
Bij een leefbare buurt en woonomgeving hoort dat mensen zich veilig voelen. Om de veiligheid te waarborgen is de DOP voor:

meer cameratoezicht (met name op de treinstations die gemeente Emmen kent)
meer blauw op straat dan achter het bureau
het stimuleren van meer sociale controle
meer bewaakte fietsenstallingen

FUNCTIONEREN POLITIEK EN DEMOCRATIE
Lage opkomstpercentages bij verkiezingen, verminderd aantal insprekers bij commissie vergaderingen, weinig animo voor bezoek aan raadsvergaderingen, adviesraden die net voltallig zijn bezet zijn allemaal signalen van een groeiende kloof tussen burgers en de politiek / overheid. Signalen die elke politieke partij serieus zou moeten nemen. Signalen die in ieder geval de DOP serieus wil nemen.

Burgerparticipatie
Het meepraten van burgers is noodzakelijk, omdat de gemeenteraad onvoldoende in staat is om de specifieke problemen van buurten en wijken te kennen en ook van specifieke doelgroepen / onderwerpen. Dat de gemeenteraad dit niet kan is dus niet erg, burgerparticipatie ook bedoeld om dit probleem op te vangen. Voor de DOP zijn voor de komende jaren de volgende zaken bij burgerparticipatie van belang:

dat beleidsstukken kort en bondig worden opgesteld en in begrijpelijke taal worden geschreven, zodat burgers echt kunnen meepraten als zij dit willen
adviesraden en erkende overlegpartners die adviezen geven hebben altijd recht op een reactie van het college over wat er wel of niet met hun advies wordt gedaan en de raad moet er meer op toezien dat dit ook daadwerkelijk gebeurd

Functioneren gemeenteraad
Mensen zijn niet verplicht om geïnteresseerd te zijn in politieke en maatschappelijke vraagstukken. Maar mensen die wel geïnteresseerd zijn moeten in staat zijn om te begrijpen als het over hen gaat en ook waar het dan over gaat. Aan beide zaken ontbreekt het volgens de DOP nog te vaak in Emmen. Voor de DOP zijn voor de komende jaren de volgende zaken van belang als het gaat om het functioneren van de gemeenteraad:

in raadsvoorstellen moet vaker aangegeven worden welke keuzes er bij een onderwerp zijn, zodat burgers kunnen begrijpen waar wel voor wordt gekozen en waar niet voor wordt gekozen
de consequenties van de verschillende keuzemogelijkheden moeten inzichtelijk worden gemaakt

Meer Pagina's:
Verkiezingen